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上海市市長應勇:堅持房地產市場調控不動搖、不松懈

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第29次上海市市長國際企業傢咨詢會議新聞發佈會現場
主題:第29次上海市市長國際企業傢咨詢會議新聞發佈會
時間:2017年9月17日
徐威:各位記者朋友,女士們,先生們,大傢下午好。第29次上海市市長國際企業傢咨詢會議剛剛順利完成瞭全部議程,現在舉行新聞發佈會,向記者朋友們介紹本次會議的成果,也回答大傢關心的問題。我先介紹一下主席臺就坐的兩位嘉賓,上海市市長應勇先生,本次會議主席、安永會計師事務所全球主席兼首席執行官馬克·溫伯格先生,下面先請應勇市長講話。
應勇:各位記者朋友,女士們,先生們:大傢下午好!
第29次上海市市長國際企業傢咨詢會議已經圓滿完成瞭各項議程,會議開得很成功,本次會議圍繞“邁向卓越的全球城市”這一主題,各位成員發表瞭許多富有創意的觀點,國際企業傢們的專業見解,對上海城市未來發展、建設卓越的全球城市具有重要的借鑒意義。
經共同商議,第30次上海市市長國際企業傢咨詢會議將於明年10月28日在上海舉行,我們共同確定的會議主題是“新起點、新階段、新作為——新形勢下上海全方位對外開放”,選定這個主題,主要考慮明年是我國改革開放40周年,也是上海市市長國際企業傢咨詢會議舉辦30周年。上海作為中國參與國際經濟合作的龍頭城市,必須按照以習近平同志為核心的黨中央的要求,在全面深化改革開放、構建開放型經濟新體制上做出新作為,進一步在更大范圍、更廣領域、更深層次擴大開放,繼續以開放贏得未來。國際企業傢們視野開闊、經驗豐富,相信屆時一定有很多這方面的寶貴建議貢獻給上海。
每次市長咨詢會,都有新聞界朋友們忙碌的身影,本次會議的成功同樣得益於新聞界朋友高效的工作,借此機會我向各位記者朋友表示衷心的感謝,謝謝大傢!
徐威:感謝應市長,下面請本次會議主席馬克·溫伯格先生講話。
馬克·溫伯格:謝謝。首先我要感謝應市長對我以及所有IBLAC成員的邀請,今年的IBLAC開得非常成功,來自40多傢跨國企業的代表參加瞭會議,並進行瞭卓有成效的討論。在今天早上一開場的時候,應市長先做瞭重要的主旨發言,為我們描述瞭2040年上海的發展願景,這份願景既鼓舞人心又雄心勃勃,我們看到瞭非常切實的步驟,上海將如何一步一步實現這一偉大目標。
開完會議後,我想所有IBLAC的成員都有這樣的感覺,上海的目標是雄心勃勃的,但與此同時又是可以實現的。已經有600多傢國際企業的區域總部以及400多個研發中心放在上海,在這片熱土上,我們看到的是創意,是創新,這使得跨國企業對上海充滿信心。
所有IBLAC成員也非常期待明年在此地,共同來慶祝IBLAC30周年這個非常重要的時刻,屆時我們仍然會進行很好的對話,共同慶祝30年來的成功,並且準備迎接新的成功,謝謝!
徐威:下面歡迎記者提問,建議每位記者提一個問題。歡迎提問!
記者:我是東方衛視的記者。今年以來,上海在吸引外資和支持實體經濟領域,不斷推出新政也取得良好效果,上半年上海GDP增長6.9%,與一季度和去年同期相比都有所提高,請問一下應市長您對上半年的成績還滿意嗎?對上海今年全年的經濟增長目標還有什麼期待?
應勇:今年以來,上海市政府牢固樹立新發展理念,大力實施創新驅動發展戰略,深入推進供給側結構性改革,相繼出臺瞭加快構建開放型經濟新體制的“33條”意見和鞏固提升實體經濟能級的“50條”意見。這些政策出臺的時間較短,最終效果還有待檢驗,但它的積極效應已初步顯現。
今年上半年,上海生產總值(GDP)增長瞭6.9%,漲幅比去年同期提高瞭0.2個百分點,比今年一季度提高瞭0.1個百分點,這種增長是我們樂見的。我們看重GDP,但不唯GDP,更看重的是GDP背後的經濟發展的質量和效益,更看重的是結構更優、效益更好、民生更大改善、發展更可持續。
我們欣喜地看到,今年1-8月,上海戰略性新興產業產值增長瞭8.3%,增幅比去年同期提高瞭6.7個百分點。現代服務業占全市生產總值的比重保持在70%左右,這說明上海以現代服務業為主、戰略性新興產業引領、先進制造業支撐的新型產業體系正在加快形成。
今年1-8月,上海規模以上工業生產總值增長9%,是7年來增幅最高的一次。1-7月工業企業利潤增長16%,增幅同樣是7年來同期最高。今年1-8月,上海地方財政收入在去年同期增長23%的高基數上實現平穩增長,繼續增長瞭8.3%。上海財政的質量是全國最好的之一,其中非稅收入占比為10.3%,在全國最低。上海的銀行不良貸款率也低於全國平均水平。此外,從民生改善看,今年1-8月,上海新增就業崗位46.6萬個,完成全年新增就業崗位的93.1%。上半年全市居民人均收入同比增長8.6%,連續第8年超過經濟增長速度。因此,GDP背後的質量更優、效益更好、民生得到更大改善、發展更可持續,是我們更為看重的,謝謝。
記者:我是來自於中國日報的記者,我想問一下會議主席馬克·溫伯格先生,今年市長咨詢會議當中,什麼樣的建議給您留下瞭深刻印象?
馬克·溫伯格:首先是發展的理念,大傢意識到與其關註增長的速度,更應該關註增長的可持續性。當人們講到卓越的全球城市的時候,想到的是很好的基礎設施、技術的發展、智能城市、便捷的交通出行等。但要實現可持續發展,最為重要的是人才。我們需要找到正確的人、對的人,才能有各種創新。
所以在討論中,很多發言是關於上海如何能夠更好地吸引人才,IBLAC的成員也提出瞭各種各樣的建議和意見,包括如何將上海變得更加宜居,如何讓市民以城市為傲,如何讓市民更容易社交和娛樂,獲得更多綠色空間,更好地在生活和工作之間達到平衡等。與會嘉賓提供瞭很多世界其他城市的案例供上海參考。
最後我們也建議,上海的政府應該與上海的高校以及跨國企業區域總部攜手合作,創造一個更好的生態系統,促進可持續發展。
記者:我是人民日報的記者,想問應市長,把上海打造成全球有影響力的全球科創中心,是習近平總書記對上海的要求,經過幾年的努力,科創中心的建設取得瞭哪些成果?您能不能介紹一下?另外推進過程當中,什麼是最重要的?
其次問一下馬克·溫伯格先生,您作為本次會議的主席,也作為世界著名咨詢公司的領導,怎麼看待中國在全球經濟當中的地位,特別是在未來,而在這個過程當中上海將發揮怎麼樣的作用?
應勇:把上海建設成為具有全球影響力的科技創新中心,是習近平總書記在2014年對上海提出的新要求、新定位。建設科創中心,事關上海的未來,對上海至關重要。
上海市委、市政府為此專門制定瞭《關於加快建設具有全球影響力的科技創新中心的實施意見》,提出到2020年形成基本框架,到2030年形成核心功能,現在各項工作正在加快推進。建設科創中心的核心任務是建設張江綜合性國傢科學中心,著力提升集中度和顯示度,迅速做實、做強、做出影響。為此,我們要加快建設像上海光源二期、超強、超短激光和硬X、軟X射線自由電子激光等一大批大科學設施群;要集聚張江實驗室、李政道研究所等一批世界頂尖的科研機構和創新團隊;要建設科學特征明顯、科技要素集聚、環境人文生態、充滿創新活力的張江科學城。
在此同時,我們還規劃在全市建立18個共性技術的轉移轉化平臺,建設臨港、紫竹等6個科創中心重要承載區,在全社會營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。在發揮在滬高校、科研院所作用的同時,我們還要充分發揮企業作為創新主體的作用,重視發揮在滬外資研發中心的作用。目前在滬外資研發中心已經達到416傢,這也是上海建設具有全球影響力的科創中心的重要力量,是全球配置科研資源的重要力量,要把他們的作用發揮好。
建設具有全球影響力的科創中心,最根本、最核心的因素是人才。上海這座城市比以往任何時候都更加需要人才、渴求人才。為此,前兩年,上海市委、市政府先後制定瞭促進人才發展的“20條”、“30條”政策。
我們欣喜地看到,去年有2萬多名非上海生源的應屆高校畢業生、7000多名非上海戶籍的留學回國人員在上海落戶,總數近3萬人。當然,人才政策沒有最好,隻有更好。市委、市政府最近還在研究如何采取一些更有針對性的人才政策,吸引全球頂尖人才集聚上海,打造人才高峰,鞏固人才優勢。
馬克·溫伯格:安永在上海的員工數已經超過4000名,今年我們會再雇傭600名左右,這意味著年增幅高達15%。
在全球各地,安永都在建設創新中心。在這個創新中心裡,我們關註最新的技術發展,其中包括人工智能、機器人、數字化、數據應用等等,讓全球各地的客戶和安永一起研究,然後推出新的想法、新的工作方式和新的創意。我們已經決定,下一個創新中心就放在中國,放在上海。
之所以這樣決定,和剛才應市長所說的不謀而合。因為在上海年輕人當中可以找到最好的人才,上海已經吸引瞭非常多的優秀企業紮根落戶,上海自身也成為亞太區域越來越重要的門戶和窗口。上海已經成為一座偉大的城市。未來還會形成一個偉大的區域,成為全球重要的區域。所以我們決定在上海加大投入。上海能夠實現它的目標,對此我們深信不疑。
記者:我是鳳凰衛視記者,想問應市長關於房價的問題。每年有這麼多年輕人落戶上海,大傢對於房價很關心。上海政府在穩定房價方面做瞭很多努力,近期還有沒有具體措施?“十三五”規劃當中,上海有“購租並舉”的措施,具體內容是什麼,能不能介紹一下?謝謝。
應勇: 去年以來,上海市政府進行瞭新一輪房地產調控。今年,上海的房地產市場交易呈現“量跌價穩”的態勢,新建商品住宅價格指數環比累計下降0.4%,應該說房地產市場調控的效果正在逐步顯現。對於房地產市場調控,我們要始終堅持一個定位,就是“房子是用來住的,不是用來炒的”。我們強調“兩個不是權宜之計”,就是對房地產市場的調控不是權宜之計;減少經濟增長和財政收入對房地產業的依賴也不是權宜之計。我們要堅持房地產市場調控不動搖、不松懈,長期堅持。
今年7月,市政府出臺瞭上海住房發展“十三五”規劃,這個規劃體現瞭房地產調控的要求,還體現瞭從需求端和供給端雙向發力、更多從供給端發力的要求。我們提出要建立購租並舉的住房體系,核心是三句話:一是商品房有效供給;二是保障房應保盡保;三是各類租賃住房大幅增加。
具體來說,要聚焦兩類重點人群:一類是上海戶籍人口中的住房困難群眾,政府要加大力度,幫助解決他們的住房困難;另一類是非上海戶籍的常住人口,特別是對上海經濟社會發展作出貢獻的各類人才和年輕人,使他們住有所居。前幾天市政府已經正式發佈瞭《關於加快培育和發展本市住房租賃市場的實施意見》,提出要加大力度、加快速度建設一批租賃住房;要大力培育一批經租企業、完善各類租賃住房的供應鏈。“十三五”期間,上海要新增供應70萬套各類租賃住房。
《實施意見》還提出要完善租賃住房的生活配套設施;要不斷完善承租人在子女就學、落戶等方面的公共服務政策,以及依法保護承租人穩定居住權等要求。同時還提出要鼓勵國有企業加強租賃住房的建設,在租賃房源供應、穩定租金水平方面發揮“壓艙石”的作用。
記者:我是東方網的記者。這兩年上海在生態之城建設方面的投入力度很大,上午您發言中也提到上海要高水平、高質量持續推進崇明世界級生態島建設,上海還在規劃建設21個郊野公園和17條生態廊道,能否介紹一下這方面具體進展?謝謝。
應勇:良好的生態環境是最公平的公共產品,也是最普惠的民生福祉,綠水青山就是金山銀山。現階段,上海缺的不是高樓,相對欠缺的是生態環境。我舉個例子,世博後灘地區近兩平方公裡的土地原本用於開發建設,現在我們調整瞭規劃,準備建一個世博文化公園。我們不僅放棄瞭土地出讓收入,還將投入100多億元建設世博文化公園。這就可以說明市委、市政府加大生態環境建設的決心。
上海規劃建設21個郊野公園,已有7個先行建設,其中6個都將在今年年內建成並投入運行。外環綠帶今年將建成投入使用。崇明世界級生態島已經制訂瞭“十三五”規劃和三年行動計劃,各個重點項目正在有序推進當中。到2040年,上海將建成17條生態廊道。謝謝。
記者:大傢好,我是來自上海日報的記者,我想問馬克·溫伯格先生,今年大會主題是“邁向全球卓越城市”,上海跟其他全球城市相比,哪方面是有優勢?哪方面還有進步空間?
馬克·溫伯格:上海一個最大的優勢就是非常願意與來自世界各地的企業開展合作。安永在全球150多個國傢都有業務,我們發現,隻要政府和企業能夠精誠合作,就能夠找到更好的解決方案。
上海還有一個很大的優勢就是人才優勢。上海有很好的人才、很好的大學。有創新的思維。上海還有一個優勢是金融中心,在未來會更加開放,更加成功。
說到上海有什麼地方可以繼續提升?一方面,我希望上海的金融中心能進一步開放,不僅向內開放,也向外開放。另一方面,上海常住人口已經超過2400萬,那麼多人住在上海,還有更多的人想到上海來。他們需要車、需要房,如何保證每個人享有相應的公共服務,這是挑戰。現在上海市政府已經關註到城市規模問題,我相信上海能處理好城市的規模問題和相應的其他問題,謝謝。
記者:解放日報上觀新聞的提問,今年年底黃浦江兩岸45公裡岸線即將貫通,上海市民非常關心現在進展情況如何,您本人是否去過那個地方?謝謝。
應勇:黃浦江兩岸濱江貫通並向社會開放,這個工作已經持續近20年。其核心就是把黃浦江原來的生產功能岸線轉變為生活功能岸線。市委、市政府決定今年要基本完成從楊浦大橋到徐浦大橋之間45公裡岸線貫通開放,並將它作為今年市委、市政府的重點工作之一。目前工作進展非常順利,到6月底黃浦、楊浦、虹口和徐匯濱江北段、浦東的陸傢嘴、世博、前灘等區域濱江岸線已經基本貫通開放,6月底開放共約25公裡,到9月底將再開放7公裡,總計完成32公裡的貫通開放,到年底實現45公裡全部開放。
今年工作的基本要求是“先貫通、再提升”,最終的目標要把黃浦江45公裡的公共岸線打造成百年大計、世紀精品。在貫通的同時,要在45公裡的公共岸線同步建設觀光道、跑步道和非機動車道,同時把沿岸的工業遺存、歷史建築保護好,利用好。
今年以來,我幾乎每個月都會具體過問這個工程的進展情況,或者到現場調研,督查推進工作。我自己和傢人也到現場去看過,感受黃浦江濱江岸線開放後的美麗風光,謝謝。
徐威:時間關系,今天的發佈會到此結束,謝謝應市長和馬克·溫伯格主席,謝謝各位記者。

(原標題:上海公家機關水肥清運市市長應勇:堅持房地產市場調控不動搖、不松懈)

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