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改革，一場繼往開來的深刻革命，一條永不停歇的進取之路。
改革如逆水行舟不進則退。習總書記指出：“要以自我革命的精神推進改革，堅決端正思想認識，堅持從改革大局出發，堅定抓好改革落實。”隻有把習總書記的指示精神落到實處，才能凝心聚力、闖關奪隘，推動改革不斷取得新成效。面對全面深化改革這一時代命題，西安的決策者站在歷史與未來的交會點上，進行著深邃的思考——全面深化改革源於思想領域的深刻變革。新時代全面深化改革，必須解放思想，破除“城墻思維”，打破觀念陳舊、思想保守的藩籬。
中心組學習 解放思想“求真經”
理念決定思路，思路決定出路。
一年多來，西安市先後邀請瞭先進城市政府工作人員、優秀企業傢代表、各行各業專傢學者為中心組授課“傳經送寶”，組織全市黨政機關幹部進行中心組學習，力度空前。
一場場生動的報告會對廣大幹部沖擊最大、影響最深的是理念觀念的沖擊。他山之石，可以攻玉。市委中心組報告會選題直指西安發展的問題短板。求“真經”、學“本事”，是大西安解放思想、直面短板的一場“追趕超越”。

2017年8月，市委十三屆三次全會上，永康書記“十問”西安發展“為什麼”，讓人警醒、讓人深思。會議審議通過瞭《中共西安市委關於落實“五新”戰略加快補齊“十大短板”的決定》。《決定》提出的“十大短板”，是全市最主要的短板、最核心的短板，對全市經濟社會發展最具有戰略性、全局性的短板。
為瞭匯聚全市智慧，梳理發展思路，西安啟動瞭歷史上范圍最廣的征求意見，先後六次大規模征求意見，涉及3000多人，查找出500多個短板……在查找短板的過程中，大西安深化改革的發展思路更加清晰。

審視時代要求、正視自身短板，是遵循習近平總書記來陜西視察時提出的“追趕超越”定位和“五個紮實”要求的舉措；是做好省委提出的“五新”戰略文章，引領大西安走在前列再謀新篇的關鍵；是西安加快發展步伐、提升城市能級、建設國傢中心城市的需要；是一個千年古都在追趕超越的新長征路上，振聾發聵的自我發問，體現瞭新一屆市委班子直面問題、深挖根源、全面深化改革的堅強信心和堅定舉措。
《長安新語》 引領改革“新風尚”
40年改革開放的歷程，也是不斷解放思想的歷程。解放思想需要理念引領，最終形成一以貫之的思想路線。
2016年12月19日，《西安日報》開設“長安新語”專欄，這檔品牌欄目緊密結合當前工作，引導全市思想解放、理念更新和工作開展。自開辦以來，迄今已經刊發215篇署名“欣絲路”的言論文章，共計約18萬字，受到瞭讀者、網民的廣泛熱議。

匯聚思想火花，引領改革風尚，是“長安新語”創辦之初就秉持的理念。每篇文章雖然隻有區區七八百字的篇幅，卻開門見山、直面問題，或鏗鏘之語，或開放之語，或諄諄之語，為全市廣大黨員幹部解放思想、凝心聚力，奮力追趕超越，起到瞭十分重要的作用。
此外，我市組織開展《之江新語》誦讀活動，西安廣播電視臺絲路頻道《絲路閱讀》欄目開設誦讀《之江新語》電視專欄，讓廣大幹部群眾品味《之江新語》中的智慧和力量。2018年2月21日，永康書記帶頭為全市幹部群眾誦讀《之江新語》文章——《人無壓力輕飄飄》。廣大黨員幹部也熱情誦讀《之江新語》。
一篇篇剛勁有力的時政言論，一段段入腦入心的傾情誦讀，緊緊圍繞習近平總書記追趕超越定位和“五個紮實”要求，緊密結合當前工作，成為瞭引導全市思想解放、理念更新的鮮明旗幟。
更新理念 深入學習“開眼界”
“這本書使我們增進瞭對習總書記的情感認同和堅決擁戴；這本書為我們砥礪奮進、破浪前行提供瞭生動的范本……”5月23日下午，西安市委中心組舉行集體學習會，圍繞《梁傢河》一書進行研討交流。省委常委、市委書記王永康動情地說：“梁傢河是習近平新時代中國特色社會主義思想的源頭活水。學習《梁傢河》關鍵是要——學習總書記的黨性信仰，做絕對忠誠的政治明白人；學習總書記的為民初心，做為人民辦實事的貼心人；學習總書記的實幹擔當，做腳踏實地的實幹傢；學習總書記的勤學善思，做知行合一的求知者；學習總書記的團結智慧，做紮根人民、團結班子和群眾的帶頭人。”

像《梁傢河》這樣的一本好書；像《國傢的掌舵人 人民的領路人》這樣的一篇好文章；像《企業傢與城市的創新精神是城市有質量可持續發展的核心》這樣的一篇好的調研報告……隨時都會出現在每一位黨員幹部的書單中。
2017年8月3日，我市每月一次的追趕超越擂臺賽系列之九——二季度匯報點評會召開。永康書記和大傢集體學習習近平總書記《之江新語》中的一篇文章——《要把困難當作機遇》，並現場誦讀。
為瞭讓改革思想入腦入心，不僅會上讀、現場學，就連走訪書店，永康書記也不忘花費280餘元選購《習近平講故事》《原則》《自控力》《未來已來》《你一定愛讀的極簡中國史》等書籍，並建議身邊的工作人員，要多讀書，讀好書。
據不完全統計，一年多來，僅永康書記親自向黨員幹部推薦的好文章、好書籍、好調研報告多達數十種，都成為瞭大西安全面深化改革的精神食糧。
考察學習 跳出“城墻”看西安
有人說，對於一個十三朝古都，讓它奔跑起來，加速起來，首先就得面對如何打破“城墻思維”。要打破“城墻思維”，首先要走出“城墻”。

如何走出“城墻”？2017年，西安實施瞭“11333”幹部掛職計劃，其中，以拓寬視野、更新觀念為目標，全年擬選派100名幹部赴成都、武漢、杭州、南京、寧波、蘇州、溫州、昆山等市掛職，掛職時間三個月。這是西安歷年來外派掛職幹部人數最多、所涉省市范圍最廣的一次。
對標先進城市經驗，將好理念、好思想、好方法，融入工作實踐，以點帶面、引領示范……帶著市委市政府的“嚴格考題”，一批批掛職幹部將掛職學習收獲轉化為實際工作成效。
除瞭掛職鍛煉，一年多來，市委市政府組織大批幹部外出赴杭州、成都、武漢等地考察學習，堅持實踐導向，借鑒它山之石推進工作。一把手親自帶隊，省委常委、市委書記王永康多次率西安市黨政代表團赴杭州、南京、重慶、成都等地學習考察。帶著問題去、帶著經驗回，考察學習，是跳出“城墻”看西安的思想解放，是西安落實中省要求，對標先進、追趕超越的具體舉措，是一次又一次對標之行、學習之行、招商之行、合作之行、提高之行。
習近平總書記指出，“歷史一再證明，封閉最終隻能走進死胡同，隻有開放合作，道路才能越走越寬。”改革開放40年的實踐也證明，唯有始終秉持“開放開明”的思想，跳出“城墻思維”，西安才能不斷取得新成就、帶來新發展。
輿論監督 破除庸懶散亂軟“痼疾”
一年多來，西安廣播電視臺的《每日聚焦》《問政時刻》《黨風政風熱線》，西安日報社的《明察暗訪看民生》《終南瞭望》成為瞭強化監督問責的“幾把利劍”，將輿論監督問責機制的作用發揮得淋漓盡致。
“這些監督類的節目，我們可聽、可看、可參與互動，多元又新穎，感覺輿論監督更加有力量瞭。”不少網友留言表示，“讓我們看到瞭西安市不斷全面深化改革的決心和勇氣。”
監督問責，成為大西安全面深化改革的一大法寶，通過黨委監督、媒體監督、群眾監督相結合，破除瞭庸懶散亂軟等一系列“痼疾”。就拿行政效能革命來說，從2017年8月份起，西安對全市“行政效能革命”工作進行季評、月考核工作機制。通過考核排名，切實形成工作倒逼機制，確保各項工作落實。
西安的媒體監督也引發瞭多方廣泛關註。人民日報報道《西安電視問政：用銳度換溫度》中寫到“有銳度的監督，換來有溫度的民生改善……正是這樣的態度與力度，才讓曝光的新聞事件‘件件有反饋、件件有整改、件件有督辦’。電視問政從治庸問責的一個窗口，漸漸成為解決問題的一種機制，打造瞭一個公眾參與政務監督的互動平臺。”
隨著改革開放的不斷深入推進，越來越多的企業和市民看好未來大西安的發展。有媒體寫到：“當下的西安，正處於建設國傢中心城市、國際化大都市等諸多機遇疊加的黃金發展期。如今，西安還在持續開展並升級戶籍新政、人才新政、創新創業新政，經濟發展指標、人才落戶指標、市場主體指標都實現瞭‘開門紅’，‘人才西北飛’效應更加凸顯，營商環境愈加優越，已經成為全球創新創業熱點城市和新標桿城市。”

站在新時代的起點上，全面深化改革的西安畫卷已經鋪展開來，信念篤定的西安人正在呼喚改革、投身改革，在改革的浪潮中昂揚奮進。
來源：西安日報
文：張端 曹旭剛 | 圖：李明 王旭東
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